早在2018年5月河南省發(fā)改委、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房與城鄉(xiāng)建設廳四部門就聯(lián)合印發(fā)了《關于開展地熱能清潔供暖規(guī)?；迷圏c工作的通知》，通知中提出河南省將根據(jù)地熱資源稟賦和開發(fā)利用情況，用2-3年時間以縣為單元采取特許經(jīng)營模式，通過整縣推動的方式進行。

河南省地熱發(fā)展勢頭強勁。積極探索政府投融資平臺與特許經(jīng)營企業(yè)成立合資的方式，推動地熱資源開發(fā)作為河南的一項創(chuàng)舉。伴隨著政策的利好河南涌現(xiàn)了一批經(jīng)濟實力強，技術含量高、社會責任感強的大型專業(yè)企業(yè)。隨著產業(yè)的成熟，河南省對促進地熱產業(yè)發(fā)展又出具了新的指導意見。

近日，河南省發(fā)展和改革委員會、河南省財政廳、河南省自然資源廳、河南省生態(tài)環(huán)境廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、河南省水利廳等八部門發(fā)布了《關于印發(fā)河南省促進地熱能供暖的指導意見的通知》（豫發(fā)改能源〔2019〕451號）。通知包括：河南省促進地熱能供暖的指導意見、河南省促進地熱能供暖重點任務分工表。現(xiàn)將核心內容整理如下：

主要目標：探索出地熱能供暖市場化運營模式，初步建成地熱能供暖標準體系和監(jiān)測體系，形成較為完善的地熱能供暖政策體系和規(guī)模化地熱能供暖市場，帶動地熱勘查開發(fā)和相關裝備制造業(yè)發(fā)展。

重點任務及任務分解：

重點任務一：加快全省地熱資源勘查與選區(qū)評價

結合現(xiàn)有地熱資源調查結果，按照“政府引導、企業(yè)參與”的原則，支持有能力的企業(yè)積極參與地熱資源勘查評價，加快查明全省主要水熱型地熱區(qū)（田）及淺層地熱能的地區(qū)分布、地質條件、熱儲特征、地熱資源量，對開采技術經(jīng)濟性做出評價，為地熱能供暖提供合理依據(jù)。

任務內容：支持有能力的企業(yè)積極參與地熱資源勘查評價，加快查明全省主要水熱型地熱區(qū)（田）及淺層地熱能的地區(qū)分布、地質條件、熱儲特征、地熱資源量，對開采技術經(jīng)濟性做出評價。

重點任務二：持續(xù)推進地熱能清潔供暖規(guī)模化利用試點工作

通過推進鄭州市、開封市、安陽市、新鄉(xiāng)市、濮陽市、三門峽市、周口市及蘭考縣、永城市、鹿邑縣、新蔡縣地熱能清潔供暖規(guī)?；迷圏c區(qū)域的先行先試工作，探索地熱能供暖的市場化投資運營模式，進一步完善地熱能供暖管理方式和體系，實現(xiàn)地熱能開發(fā)利用技術升級和成本下降，增強地熱能供暖的市場競爭力，不斷提高地熱能供暖在全省清潔取暖中的占比。

任務內容：推進地熱能清潔供暖規(guī)模化利用試點區(qū)域先行先試，探索地熱能供暖市場化投資運營模式，進一步完善地熱能供暖管理方式和體系，實現(xiàn)地熱能開發(fā)利用技術升級和成本下降。

重點任務三：積極發(fā)展中深層水熱型地熱能供暖

按照“取熱不取水、采灌平衡、以灌定采”的原則，在嚴格保護地熱資源和生態(tài)環(huán)境前提下，在地熱資源富集地區(qū)和集中供熱未覆蓋的區(qū)域，可優(yōu)先將中深層地熱能供暖作為城鎮(zhèn)冬季清潔采暖的重要方式（中深層水作為居民生活供水水源的區(qū)域除外）。積極推行PPP模式、特許經(jīng)營模式建設項目，支持能源、市政等大型企業(yè)進入地熱能供暖市場，鼓勵地熱能供暖與燃氣、電力、生物質熱源多源聯(lián)通，提高能源使用效率。

任務內容：積極推行PPP模式、特許經(jīng)營模式建設項目，支持能源、市政等大型企業(yè)進入地熱能供暖市場，鼓勵地熱能供暖與燃氣、電力、生物質熱源多源聯(lián)通，提高能源使用效率。

重點任務四：提升淺層地熱能開發(fā)利用水平

按照“因地制宜、集約開發(fā)、加強監(jiān)管、注重環(huán)保”的原則，在安全穩(wěn)定、環(huán)境友好基礎上，積極推進土壤源熱泵供暖制冷。適度發(fā)展地下水地源熱泵，重點支持淺層地熱能在醫(yī)院、學校以及大型公共建筑供暖制冷需求中的應用。地下水源熱泵要加強回灌監(jiān)管力度。

任務內容：積極推進土壤源熱泵供暖制冷，適度發(fā)展地下水地源熱泵。推動淺層地熱能在醫(yī)院、學校以及大型公共建筑供暖制冷中的應用；地下水源熱泵要加強回灌監(jiān)管力度。

重點任務五：建立全省地熱能供暖監(jiān)測體系

運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合技術，建立覆蓋全省的地熱資源監(jiān)測系統(tǒng)，加強對地熱能開發(fā)和環(huán)境影響的監(jiān)測和評價，新建地熱井必須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，老舊地熱井具備改造條件的逐步加裝監(jiān)測系統(tǒng)，及時傳送開采量、回灌量、地下水位、溫度等數(shù)據(jù)，對開發(fā)過程實行動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)調整，保障政府相關部門在線監(jiān)管需要，提高我省地熱能供暖管理信息化、智能化、科學化水平。

任務內容：建立全省地熱資源監(jiān)測系統(tǒng)，新建地熱井必須安裝監(jiān)測系統(tǒng)，老舊地熱井具備改造條件的逐步加裝，對開發(fā)過程實行動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)調整，保障政府相關部門在線監(jiān)管需要。

重點任務六：完善地熱能供暖產業(yè)服務體系

組建產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮地熱能開發(fā)創(chuàng)新平臺及重點企業(yè)技術優(yōu)勢，加大地熱能供暖關鍵技術研發(fā)力度，推廣*適用新技術、新產品，建立河南省地熱能供暖標準體系，完善地熱能調查評價、勘探、鉆井、開發(fā)、應用等標準規(guī)范，加快制定我省地熱能供暖運行維護、地熱能監(jiān)測技術等標準規(guī)范，實現(xiàn)全程服務，推進產業(yè)化進程，培育企業(yè)。

任務內容：組建產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，推廣*適用新技術、新產品，建立河南省地熱能供暖標準體系，完善地熱能調查評價、勘探、鉆井、開發(fā)、應用等標準規(guī)范，加快制定河南省地熱能供暖運行維護、地熱能監(jiān)測技術等標準規(guī)范，實現(xiàn)全程服務，推進產業(yè)化進程，培育企業(yè)。

“加大政策支持力度”是此次《指導意見》的大亮點之一?！吨笇б庖姟访鞔_，地熱能集中供暖價格由市級價格部門制定執(zhí)行；不屬于集中供暖的，由供暖企業(yè)按照“同質同價”的原則，參照其它清潔供暖方式制定地熱能取暖價格。地熱能供暖管網(wǎng)建設享受當?shù)卣鍧嵢∨蛐履茉磻孟嚓P支持政策。地源熱泵回灌的，可按照有關規(guī)定享受較低的稅額標準?？梢钥闯稣叩挠辛χС郑瑢O大的推進地熱能行業(yè)發(fā)展。

另外，河南省此次還加大綠色金融推動地熱能行業(yè)發(fā)展的力度。《指導意見》指出，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券和申請各級財政資金扶持。支持社會資本發(fā)起設立綠色基金，促進地熱能供暖項目股權融資。引導金融機構加大對地熱能供暖項目綠色信貸投放。

《指導意見》提出的“簡化項目辦理手續(xù)”成為業(yè)界關注的焦點。根據(jù)《指導意見》，由河南省發(fā)展改革委牽頭，深入推動項目建設“放管服”改革，研究提出簡化項目辦理措施，開辟項目綠色辦理通道，推動多評合一、容缺辦理、并聯(lián)審批，縮短項目辦理時限，加強事中、事后監(jiān)管。相信，政府“放管服”改革的將進一步有效推動當?shù)氐責崮苄袠I(yè)的快速發(fā)展。

政策出臺后，引起業(yè)界廣泛關注。有業(yè)界人士稱：河南省地熱政策專業(yè)性相當強，操作性，指導意見政策導向非常明確，政策全文都體現(xiàn)對開發(fā)利用清潔能源的鼓勵、支持和指導。從地熱勘探，開發(fā)到利用，全鏈條覆蓋。對于清潔能源，其支持力度之大，令開發(fā)單位沒有后顧之憂。沒有多余的限制條款，一切都從技術方面說話。監(jiān)測一項體現(xiàn)政策的專業(yè)性，體現(xiàn)地質專業(yè)屬性，體現(xiàn)自然資源對供暖民生的強大支撐作用?？偠灾@個政策會很快落地，開花，結果，惠及民生。為河南省的地熱政策點贊。

河南省水熱型地熱資源豐富，地熱供暖技術成熟，模式*，節(jié)能環(huán)保，因地制宜，推動中深層地熱更好更快發(fā)展，對解決居民冬季取暖問題，助力河南大氣污染防治治理具有重要意義。

僅以河南省鄭州市為例，通過積極開展區(qū)域集中供熱項目建設工作,近年新增可再生能源區(qū)域集中供熱能力1500萬平方米,三年分別完成區(qū)域集中供熱能力500萬平方米，起到了良好的示范效果和帶動作用。鄭州作為“2+26”重點通道城市之一，目前在清潔取暖領域的成績有目共睹。

河南省政府參事室參事多克辛透露，采用地熱能為城區(qū)居民供暖，每1萬平方米，每年可節(jié)約164.5噸標準煤，減少二氧化碳排放431噸。“十三五”期間，河南省的地熱供暖規(guī)模要求達到11700萬平方米。

河南地熱發(fā)展中，萬江集團走在*。7月初，陜西省發(fā)改委副總工程師婁杰海、陜西省能源局新能源處處長汪光照、能源處主任科員郭廷波等陜西省領導一行蒞臨萬江集團考察指導，就豫陜兩省地熱能取暖發(fā)展情況及地熱能綜合利用政策推動等話題召開座談會進行深入交流。陜西省領導一行就曾表示對萬江新能源在地熱能開發(fā)領域擁有的*技術和取得的成績表示認可，歡迎萬江新能源把*地熱能開發(fā)理念和技術經(jīng)驗帶到陜西，為八百里秦川百姓送來溫暖，助力汾渭平原打贏大污染防治攻堅戰(zhàn)。

《河南省促進地熱能供暖的指導意見的通知》的出臺意味著河南省地熱能行業(yè)發(fā)展將步入規(guī)?；?、高質量發(fā)展的新時代。新的政策對于改善市場環(huán)境、助推企業(yè)發(fā)展、提升行業(yè)整體水平具有積極作用，必將推動河南省地熱能行業(yè)健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。同時，河南省此次地熱能政策的出臺對其他省市促進地熱能行業(yè)發(fā)展也將起到一定的借鑒參考作用。

一方政策利八方人民，河南地熱政策的出臺將不僅僅惠及百姓，促進地熱產業(yè)在河南的發(fā)展，也將形成優(yōu)勢企業(yè)，助力企業(yè)做大做強走出地方。

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1.0-1000米單點溫度檢測（普通表和存儲表）

2.0-1000米淺層地溫能監(jiān)測（采集器采用低功耗、攜帶方便；物聯(lián)網(wǎng)GPRS無線傳輸至WEB端網(wǎng)絡；單總線結構，可擴展128個點；進口18B20高精度傳感器，在10-40度范圍內，精度在0.1-0.2度）

3.0-3000米單點溫度檢測（普通顯示，只能顯示溫度，沒有存儲分析軟件功能）

4.0-10000米分布式多點深層地溫監(jiān)測（采用分布式光纖測溫系統(tǒng)）

5.0-1200米GPRS型液位／溫度一體式自動監(jiān)測系統(tǒng)（同時監(jiān)測溫度和液位兩個參數(shù)，MAX耐溫125攝氏度）

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分布式光纖溫度監(jiān)測系統(tǒng)細分兩大類：1.井筒測試 2.井壁測試

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